De openbare procedure is een aanbestedingsprocedure in één ronde. De aanbesteding wordt algemeen bekend gemaakt. Iedere geïnteresseerde aanbieder kan direct inschrijven. De beoordeling van de selectie- en gunningscriteria vindt in één fase plaats. De aanbestedende dienst mag bepalen dat enkel inschrijvers die aan de door hem gestelde geschiktheidseisen voldoen voor verlening van de opdracht in aanmerking komen. Gunning geschiedt op basis van de inschrijving. De aanbestedende dienst mag niet met inschrijvers onderhandelen over de ingediende inschrijvingen.
Openbare procedures worden vaak toegepast bij het plaatsen van een opdracht in een markt die een overzichtelijk en een beperkt aantal partijen kent.
Voor de keuze tussen de openbare procedure en de niet-openbare procedure kan onderstaand schema een hulpmiddel zijn:
Aspecten |
Eerder de openbare procedure |
Eerder de niet-openbare procedure |
Hoeveelheid aanbieders |
bij weinig aanbieders |
bij veel aanbieders |
Omvang bestek |
bij een klein bestek |
bij een groot bestek |
Transactiekosten |
bij lage kosten |
bij hoge kosten |
Termijn |
korte termijn (indien je minder tijd hebt) |
langere termijn (indien je meer tijd hebt) |
Aard van de opdracht |
standaard producten/diensten |
maatwerk |
Aanvang opdrachtuitvoering |
op korte termijn |
op langere termijn |
Gevoelige informatie in bestek |
laag |
hoog |
Inhoud beoordelingsprocedure |
eenvoudig |
complex |
Concurrentie |
volledige concurrentie |
matige concurrentie |
Sturende werking offerte |
nee |
ja |
Maatwerk |
nee |
ja |